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虧損日文 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的精選貼文
如果時光倒回 會有多少次挽救福島核災的機會?(上)
文:宋瑞文 \ 媽媽監督核電廠聯盟特約撰述
「我認為,如果能根據『長期評估報告』來防災的話,不僅有1萬8千多人會得救,也不會發生核災。」前日本政府地震本部長期評估部會長島崎邦彥,曾在福島核災災民對東京電力提告的法庭上,做出以上的證詞(圖1)。
島崎邦彥是日本地震學會會長、東京大學地震研究所教授,也曾代理過日本原子力規制委員會長(核安主管單位),在地震和核安都是專家中的專家。他所說的報告,是指2002年由文部科學省「地震調查研究推進本部」(以下簡稱為"推本")發佈的長期評估報告。又稱「推本長期評估報告」。
2011年3月11日,在先前依照「推本長期評估報告」,施做海嘯對策工程的東海第二核電廠,在海嘯來襲時,保住了冷卻核子反應爐的電源,避免了最壞的情況。相反的,由東京電力主管的,幾乎沒有任何海嘯對策的福島第一核電廠,發生了核災。
在2002年發佈的「推本長期評估報告」,有好幾次在東京電力公司的高層會議上被提及,但又為何沒被採用呢?以下,是一段長達9年的,東京電力在核災前一次次錯過海嘯對策的往事。
東日本大地震發生的9年前,2002年7月31日,文部科學省地震調查研究推進本部,發佈了從三陸沖(海域名、位於日本東北的太平洋測)到房總沖(房總半島附近海域)地震活動的長期評估報告,預測30年內發生震度Mt8.2左右的地震,可能性約在20%左右(圖2)。
於是,經濟產業省轄下的核能安全單位、原子力安全保安院(以下簡稱保安院),要求東京電力計算出,面向福島第一核電廠而來的海嘯狀況。但東電回應,會用和推本長期評估報告不一樣的方式來應對,擱置了保安院的要求。
4年後,2006年9月,保安院對全日本所有的核電廠,要求他們根據(由原子力安全委員會設定的)新的耐震基準,實施「耐震back check」。
所謂「耐震back check」(以下譯為耐震查核),是指核電廠在地震和海嘯方面的安全性評測。核電廠將查核結果報告給保安院,然後由保全院審查是否妥當。
推本長期評估報告發表的5年後,2007年7月16日,東京電力在經營上遭受重創。同年新瀉縣中越沖地震,使東電的柏崎刈羽核電廠產生3000處的損傷,被迫停機,導致東電2007年底結算發生虧損。
福島核災發生後,東京電力一直主張,未能預見海嘯的到來。但是,一份在2008年1月11日從內部提出,由東電委託子公司做的耐震查核裡,可以看出並非如此。這是一份核電廠安全評估的基礎資料,內容是海嘯水位預測及其相關事項。報告由東電原子力設備管理部長吉田昌郎委託製作,他也是之後福島第一核電廠的廠長(圖3)。
2008年2月16日,東京電力開會討論有關中越沖地震的對策。因為當時東電社長勝俁恆久在場,被稱作「御前會議」(在高層面前的會議)。會議的備忘錄裡,還記載了社長等人的座位。會議上,原子力設備管理部的山下和彥,提出前述的這份耐震查核,預測海嘯高度為7.7公尺,而且還有可能更高。
會議上又列舉了其他7.7公尺高的海嘯對策,像是如何維持海水抽水機,其防水性如何提升等。這些對策,要施作在福島第一核電廠4公尺高的基盤。福島第一核電站建設在4公尺高和10公尺高的基盤上,核子反應爐及圍阻體(原子爐建屋)配置在10公尺高基盤的內側(圖4)。
山下和彥在耐震查核裡說明,引用了推本長期評估報告,並在會議上得到認可。雖然,社長勝俁恆久等三位高層,後來在被災民提起刑事訴訟的法庭上都說:「我沒有接收到海嘯會達到7.7米高的說明。」「那次會議並不是做決定的場所,也不是社內認可的正式會議。」「完全不記得。」
(下篇待續)
*本文相關編譯與轉寫,承蒙上前万由子女士審閱。
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